Republica Moldova face un pas semnificativ spre consolidarea unei economii moderne și competitive, prin adoptarea unei legi cuprinzătoare care instituie măsuri clare pentru sprijinirea activității economice desfășurate la distanță, încurajarea comerțului electronic, atragerea profesioniștilor internaționali și dezvoltarea serviciilor financiare inovatoare.
Noua lege reglementează în mod expres regimul juridic al nomazilor digitali, introduce proceduri simplificate de înregistrare online a companiilor, permite retragerea de numerar prin POS în zonele cu acces limitat la servicii bancare și aliniază cadrul normativ din domeniul FinTech la standardele Uniunii Europene.
Definirea nomadului digital – un nou statut legal pentru atragerea profesioniștilor internaționali
Potrivit noii legi, nomad digital este străinul – persoană fizică, care:
- desfășoară o activitate de muncă (salariat/prestator) pentru o persoană juridică înregistrată în afara teritoriului Republicii Moldova:
- în baza unui contract individual de muncă, sau
- în baza unui contract de prestări servicii;
- are calitatea de asociat (fondator) al unei persoane juridice înregistrate în afara teritoriului Republicii Moldova;
- desfășoară activitatea de management (administrator/director) al unei persoane juridice înregistrate în afara teritoriului Republicii Moldova.
Concomitent, activitatea de muncă și activitatea de management urmează a fi realizată de la distanță prin utilizarea tehnologiei informației și comunicațiilor.
Nomazii digitali pot obține drept de ședere provizorie pentru o perioadă de până la doi ani, cu posibilitate de prelungire, în condițiile îndeplinirii unor criterii clare, inclusiv un nivel minim de venit lunar (echivalentul a cel puțin 18 salarii medii prognozate pentru ultimele 6 luni). Această categorie de profesioniști contribuie direct la bugetul de stat și la dezvoltarea ecosistemului digital din Republica Moldova.
Conform estimărilor autorităților, un singur nomad digital ar putea contribui anual cu până la 186.000 lei la bugetul de stat. Astfel, într-un scenariu conservator de atragere a 1.500 de astfel de profesioniști, impactul bugetar anual poate depăși 280 milioane lei.
Acces la numerar prin POS – o măsură de incluziune financiară în localitățile cu infrastructură bancară limitată
Legea permite eliberarea de mijloace bănești în numerar prin echipamente POS ale comercianților, în limita sumei de 1.000 lei per tranzacție și cel mult 100.000 lei lunar, la cererea expresă a utilizatorului, în contextul efectuării unei plăți pentru bunuri sau servicii. Măsura vizează încurajarea utilizării instrumentelor de plată fără numerar (implicit cardurile bancare) în special în localitățile rurale și în alte zone unde serviciile bancare sunt limitate, contribuind în același timp la creșterea încrederii în plățile electronice.
Eliminarea bonurilor tipărite și digitalizarea proceselor administrative
Pentru a susține tranziția către o economie digitală și a reduce povara administrativă asupra comercianților și prestatorilor de servicii, legea elimină obligativitatea emiterii bonurilor fiscale pe suport de hârtie, atunci când acestea sunt emise în format electronic și transmise cumpărătorului prin mijloace electronice, conform unui regulament aprobat de Guvern.
În paralel, se introduce în mod expres posibilitatea de înregistrare de stat online a companiilor și întreprinzătorilor individuali, fără necesitatea prezentării fizice, în afara cazurilor justificate prin suspiciuni rezonabile.
Reguli noi pentru platformele de finanțare participativă – mai multă transparență și responsabilitate
Legea aduce reglementări clare privind funcționarea platformelor de finanțare participativă (crowdfunding), cu scopul de a crește încrederea utilizatorilor și de a asigura o gestionare corectă a proiectelor de finanțare. Printre principalele măsuri se numără:
- obligativitatea efectuării unui audit tehnic al platformei cel puțin o dată la doi ani sau la solicitarea autorității de supraveghere;
- interdicția de a accepta ca dezvoltatori de proiecte acționarii cu participație semnificativă, membrii conducerii, angajații furnizorului sau persoane legate de aceștia;
- posibilitatea ca aceste persoane să participe ca investitori, cu condiția afișării publice a informațiilor și respectării acelorași condiții ca ceilalți utilizatori;
- introducerea unui buletin de anunțuri (avizier digital) care permite utilizatorilor să publice intenții de cumpărare sau vânzare a instrumentelor financiare deja oferite, fără ca platforma să intermedieze automat tranzacțiile.
Prin aceste măsuri, Republica Moldova se aliniază reglementărilor moderne aplicate în Uniunea Europeană, susținând dezvoltarea unui sector FinTech sigur, echitabil și funcțional.
Rolul ATIC în promovarea reformei digitale
Procesul legislativ a fost realizat în cadrul unui parteneriat strâns între Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, Consiliul Economic pe lângă Prim-ministru, Asociația Națională a Companiilor din Domeniul TIC (ATIC) și GIZ Moldova, reflectând o abordare participativă și orientată spre soluții concrete.
„Acest pachet legislativ reflectă un efort colectiv bine coordonat între autorități și sectorul privat. Ne bucurăm că expertiza ATIC a putut susține formularea unor soluții clare și aplicabile pentru economia digitală – de la reglementarea nomazilor digitali până la modernizarea procedurilor pentru antreprenori”, a declarat Andrei Jizdan, Președintele Comitetului Fiscal al ATIC.
Un cadru legislativ modern, în sprijinul integrării europene
Prin acest demers legislativ, Republica Moldova își consolidează poziția de destinație favorabilă pentru activități economice moderne, oferind un cadru prietenos antreprenorilor digitali și investitorilor internaționali. Legea contribuie la creșterea productivității, la sporirea veniturilor publice și la apropierea de standardele Uniunii Europene, susținând eforturile de integrare europeană și conectare la economia globală.
